El secretario de la Junta, nacido en Buenos Aires en 1778, era un abogado de prestigio al momento de la Revolución. Había conspirado contra Liniers, lo que le produjo la enemistad de Saavedra.
En la Junta fue el miembro más activo y quien lideró la acción de gobierno. No dudó cuando hubo que tomar medidas muy dolorosas y extremas, como el fusilamiento del ex virrey Liniers.
Su muerte ocurrió en alta mar a comienzos de 1811, cuando –luego de renunciar a la Junta– estaba en viaje a Europa para cumplir una misión diplomática. Para entonces apenas tenía 33 años.
¿Cuál era su rol? Él estaba a cargo de la Secretaría de Guerra y Gobierno, y por eso tuvo que tomar las medidas más trascendentes en los primeros meses. También se ocupó de la publicidad de los actos de gobierno.