La Biblioteca Nacional fue fundada el 13 de septiembre de 1810 por la Primera Junta como biblioteca pública en el Cabildo de Buenos Aires. El decreto oficializó: "La Junta ha resuelto fomentar este establecimiento (…) y nombra por protector de dicha Biblioteca al secretario de Gobierno, doctor don Mariano Moreno".
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El edificio estuvo en la Manzana de las Luces y luego sobre la calle México, hasta que en 1958 Jorge Luis Borges, entonces director, elevó un pedido de ampliación argumentando que el espacio le quedaba chico a la colección de libros.
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Fue entonces cuando se puso en marcha la búsqueda de un terreno y surgió la idea de usar algunas manzanas entre el actual predio de la Televisión Pública y la Facultad de Derecho.
Pero la iniciativa no prosperó. Por lo tanto, se aceptó la sugerencia de un terreno por demás emblemático: el espacio donde había estado emplazado el palacio Álzaga Unzué. Desde entonces, está ubicada en el predio que comprende las calles Agüero y Austria, y las avenidas Las Heras y del Libertador.