Según el Ministerio de Cultura, ocurrió cuando formó parte de la Comisión Nacional de Escuelas durante la presidencia de Domingo Faustino Sarmiento. Desde ese lugar, Juana Manso también promovió el fin de las pedagogías basadas en el castigo de los niños.

Las Cooperadoras Escolares son asociaciones civiles formadas por padres, tutores o encargados de alumnos. Estas funcionan como un nexo entre el colegio y la comunidad educativa. Sin embargo, su funcionalidad fue variando con el tiempo.

En un primer momento, estas tenían como principal objetivo promover la asistencia y evitar la deserción escolar. Con el correr de los años, pasaron a cumplir otro rol: a través de esta entidad se financian, por ejemplo, los gastos de mantenimiento del edificio o lo que la escuela necesite.

La Ley 26.759 de Cooperadoras Escolares fue sancionada en 2012 y establece, en 11 artículos, que estos espacios deben utilizarse para mejorar los establecimientos educativos, fomentar la solidaridad y promover la inclusión, entre otros.